山東海德光伏新能源科技有限公司
電話：0532-68693689
傳真：0532-68693687
地址：青島市嶗山區(qū)秦嶺路8號(hào)金石館10層1008室
在今年的政府工作報(bào)告中，“能源”一詞總共被提到了5次，其中3次與“清潔”相搭配，1次與“可再生”相連。而此前發(fā)布的2017年中央一號(hào)文件，即《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》也明確提出，實(shí)施農(nóng)村新能源行動(dòng)，推進(jìn)光伏發(fā)電，逐步擴(kuò)大農(nóng)村電力、燃?xì)夂颓鍧嵭兔汗┙o。這一系列表態(tài)和政策，讓業(yè)界對(duì)未來(lái)光伏行業(yè)發(fā)展有了更好的展望和期盼，預(yù)計(jì)光伏發(fā)電潛在市場(chǎng)應(yīng)用規(guī)模將達(dá)萬(wàn)億元以上。
2017年，國(guó)內(nèi)電力市場(chǎng)在限制煤電的同時(shí)，清潔能源尤其是光伏需求會(huì)相應(yīng)增加，光伏發(fā)電清潔環(huán)保，技術(shù)可靠，收益穩(wěn)定，既適合建設(shè)戶用和村級(jí)小電站，也適合建設(shè)較大規(guī)模的集中式電站， 還可以結(jié)合農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門開展多種領(lǐng)域的“光伏+”應(yīng)用，具備足夠的條件拓展新的領(lǐng)域。
其中，光伏扶貧正成為社會(huì)和業(yè)界關(guān)注的熱點(diǎn)。這種作為資產(chǎn)收益扶貧的重要方式，實(shí)際上為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)開辟了新的途徑。光伏扶貧具有操作簡(jiǎn)單、易學(xué)易會(huì)、易于擴(kuò)大、方便應(yīng)用等新特點(diǎn)，如同熱水器在農(nóng)村市場(chǎng)的推廣應(yīng)用一樣，光伏產(chǎn)品在農(nóng)村民居屋頂應(yīng)用的巨大空間已顯現(xiàn)。以新一輪城鎮(zhèn)化為核心的村鎮(zhèn)建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)，為生態(tài)和節(jié)能產(chǎn)品的應(yīng)用推廣留出了巨大發(fā)展空間。
值得注意的是，當(dāng)前光伏扶貧還存在資金缺口大、融資難等問(wèn)題。陳康平舉例例如，一套3KW分布式光伏電站，價(jià)格一般接近3萬(wàn)元，而通常每個(gè)地方到戶的扶貧資金僅6000至8000元。其余的75%左右需要銀行融資，而目前一般銀行貸款依然采取傳統(tǒng)的工作模式，貸款的辦理手續(xù)繁、周期長(zhǎng)、利息高，從而導(dǎo)致部分光伏扶貧工作開展不達(dá)預(yù)期。
同時(shí)，貧困地區(qū)光伏發(fā)電配套設(shè)施改善難問(wèn)題亟待解決，貧困地區(qū)的電網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)薄弱，按照國(guó)家電網(wǎng)規(guī)定的光伏裝機(jī)不能超過(guò)并網(wǎng)點(diǎn)變壓器總?cè)萘康?/span>30%。農(nóng)村變壓器容量普遍在200-300KW，按此計(jì)算一個(gè)村的裝機(jī)容量?jī)H為幾十KW，無(wú)法滿足光伏扶貧規(guī)模的需求，而目前電網(wǎng)改造的手續(xù)繁瑣，需要層層審批，一般需要到省一級(jí)電力部門。
國(guó)家扶貧辦協(xié)同發(fā)改委，每年審批的光伏扶貧指標(biāo)雖說(shuō)數(shù)量很大，但這些指標(biāo)下放到各省市縣，就變得非常稀少，同時(shí)，政府光伏扶貧指標(biāo)擴(kuò)容也有一定的難度。
希望有關(guān)部門能夠考慮適度減少商業(yè)電站的發(fā)展規(guī)模，擴(kuò)大光伏扶貧電站規(guī)模，以及擴(kuò)大分布式規(guī)模，滿足日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需要。同時(shí)，在目前政府大力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)上，無(wú)論是政策性銀行，還是商業(yè)銀行，都要確定銀行體系每年的光伏扶貧信貸指標(biāo)，建立專項(xiàng)業(yè)務(wù)，且要求按15年甚至更長(zhǎng)年限和2-3%的年利率給予支持。此外，各級(jí)政府在協(xié)調(diào)具體實(shí)施時(shí)，綜合考慮與小規(guī)模集中式相結(jié)合，充分利用村頭空地、村集體屋頂、敬老院等公共建筑的屋頂?shù)?，裝機(jī)規(guī)模幾十KW到幾百KW，收益由多個(gè)貧困戶共享，從而保證光伏精準(zhǔn)扶貧得以有效落地。
雖然分布式光伏電站在發(fā)展上遇到了一些亟待解決的瓶頸問(wèn)題，但太陽(yáng)能光伏發(fā)電作為一種清潔無(wú)污染可持續(xù)性的環(huán)保能源，其市場(chǎng)發(fā)展前景會(huì)是極其廣闊的，套用一句老話：前路是光明的，道路是曲折的。隨著國(guó)家扶持政策的不斷推出，各級(jí)職能部門工作的不斷改進(jìn)優(yōu)化，以及人們觀念想法的不斷更新完善，太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)必將迎來(lái)一個(gè)真正屬于自己的生機(jī)勃勃的春天。
——轉(zhuǎn)自中國(guó)證券網(wǎng)